成都“面條中的愛(ài)馬仕”張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén) 住改商餐飲何時(shí)休專(zhuān)欄
▲張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)了
▲張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)了
是的,這不是玩笑,3月31日,這家被網(wǎng)友戲稱(chēng)為成都“面條中的愛(ài)馬仕”的面館最后一天營(yíng)業(yè)。談及關(guān)門(mén)的原因,老板張承靈坦言,我們的面館開(kāi)在居民樓內(nèi),由于不合規(guī)需要遷址。
近年來(lái),底樓變餐館,小區(qū)“住改商“的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。過(guò)去兩年成都餐飲行業(yè)投訴工作站就接到多起有關(guān)在居民樓開(kāi)設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。在業(yè)內(nèi)看來(lái),住改商造成監(jiān)管困難,也增加了消費(fèi)者的維權(quán)難度。
居民舉報(bào) 張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)
從早期的154路美食公交線路上的鎣華寺街,到2014年遷至東安南路附近的一棟居民樓內(nèi),一碗麻辣鮮香的鱔魚(yú)面成為眾多食客追逐的美味。
記者了解到,張記鱔魚(yú)面由張遠(yuǎn)成創(chuàng)立,在成都開(kāi)了十多年,是有名的“蒼蠅館子”。因?yàn)槊鏃l價(jià)格較貴,一碗鱔魚(yú)面售價(jià)38元、松茸燉雞面售價(jià)85元,又被網(wǎng)友稱(chēng)為“面條中的愛(ài)馬仕”。
3月31日,是張記鱔魚(yú)面營(yíng)業(yè)的最后一天。談及關(guān)店的原因,老板張承靈告訴記者,“我和妻子是失業(yè)人員,當(dāng)時(shí)在辦事處備了案,按照失業(yè)人員靈活再就業(yè)開(kāi)了家庭作坊。但由于是在住宅樓里,所以辦不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!?/span>
“最近一段時(shí)間,有關(guān)部門(mén)收到了居民的舉報(bào),我也去說(shuō)明了情況。”張承靈坦言,“為了社區(qū)和諧,我們也不做釘子戶(hù),所以打算關(guān)門(mén)遷址,在附近找一個(gè)合規(guī)的鋪面?!?/span>
行業(yè)觀點(diǎn):住改商造成監(jiān)管困難
張記鱔魚(yú)面僅是小區(qū)遭遇住改商的個(gè)案。來(lái)自成都餐飲行業(yè)投訴工作站的消息顯示,2015、2016年都接到多起有關(guān)在居民樓開(kāi)設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。
“由于餐飲業(yè)發(fā)展的歷史原因,現(xiàn)在許多餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)不僅緊鄰居民住宅,甚至位于居民樓內(nèi),且存在一定數(shù)量?!背啥疾惋嬐瑯I(yè)公會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)袁小然表示,“這一方面給小區(qū)帶來(lái)了油煙、噪聲、廢水等污染;另一方面也引發(fā)了對(duì)電梯、樓道等公共設(shè)施使用的不便?!?/span>
袁小然直言,從行業(yè)的角度,這類(lèi)住改商是被不認(rèn)可的?!坝捎谶@類(lèi)餐館難以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)證經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)諸如食品安全等諸多風(fēng)險(xiǎn),消費(fèi)者的權(quán)益沒(méi)有保障,也增加了維權(quán)的難度。因此,堅(jiān)決支持有關(guān)部門(mén)依法查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的此類(lèi)餐廳?!?/span>
不過(guò),袁小然也指出,在此對(duì)其中“有特色的,有一定經(jīng)營(yíng)能力的私房菜” 希望能夠找尋到適合自身經(jīng)營(yíng)特色的店面,合法經(jīng)營(yíng)。這樣既有助于餐飲單位自身的發(fā)展,也有助于規(guī)范餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
律師說(shuō)法:住改商需審核同意
對(duì)于在居民樓內(nèi)開(kāi)餐館,四川旭興律師事務(wù)所律師姜博表示,這主要看房屋性質(zhì)?!叭绻亲≌杞?jīng)過(guò)多數(shù)業(yè)主同意。相反,如果是商用,則不需經(jīng)業(yè)主利害人同意?!薄段餀?quán)法》第七十七條規(guī)定,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
同時(shí),《物權(quán)法》第八十三條相關(guān)規(guī)定,業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
華西都市報(bào)—封面新聞?dòng)浾?白蘭 攝影記者 劉陳平
成都愛(ài)馬仕張記鱔魚(yú)面停業(yè) 住改商餐飲何時(shí)休
前段時(shí)間成都一家號(hào)稱(chēng)面條中的愛(ài)馬仕,張記鱔魚(yú)面因?yàn)樽「纳虥](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照被迫停業(yè),我們也做了報(bào)道,不過(guò),還有很多居民向我們反映,這樣的情況其實(shí)不在少數(shù),尤其是一些住宅樓里的餐飲店油煙和噪音也讓居民們不堪其擾, 那現(xiàn)在的情況如何呢?
記者再次展開(kāi)了調(diào)查 今天當(dāng)記者再次來(lái)到位于成都市東安南路的張記鱔魚(yú)面所在的小區(qū)門(mén)口時(shí),門(mén)衛(wèi)告訴我們,面館已經(jīng)歇業(yè)!走進(jìn)小區(qū)4單元的面館內(nèi),我們找到了這家高價(jià)面館的主人,墻上的價(jià)簽都還在,其中六十元,八十元一碗的價(jià)簽格外醒目,不過(guò)今天幾個(gè)人都在坐著閑聊,并沒(méi)有做生意。
張老板似乎很是委屈,他告訴記者,歇業(yè)的主要原因就是不停地遭到舉報(bào),由于是住宅改成的商鋪,也辦不了正規(guī)的餐飲服務(wù)許可證等證件,同時(shí),關(guān)于住改商的問(wèn)題并不僅僅是張鱔魚(yú),之前我們還接到舉報(bào),稱(chēng)在成都市雙楠附近的浣花小區(qū),不少居民樓一樓很多地方都掛著餐飲招牌,沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證也還在賣(mài)著外賣(mài)。
這是記者于3月27日對(duì)這里住改商的餐飲店和無(wú)證外賣(mài)的情況進(jìn)行的暗訪報(bào)道,并及時(shí)向執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了反映,可是,這里一些居民告訴我們,至今,這里的情況仍然沒(méi)有什么變化。 今天,當(dāng)記者再次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),這里住改商的餐飲店的確仍在正常營(yíng)業(yè)中。就現(xiàn)目前而言,住改商,沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證還在開(kāi)餐飲店的確實(shí)不在少數(shù),那是不是這樣眾多的住改商餐飲店就沒(méi)人管呢?
記者找到了成都市青羊區(qū)浣花社區(qū)了解情況。工作人員告訴我們,之前在接到我們反映的情況后,他們也聯(lián)合了此事涉及的多家部門(mén)聯(lián)合處理,甚至多次向這些店下發(fā)了處罰通知。 工作人員告訴記者,由于這些餐飲店多半都是小區(qū)內(nèi)的居民開(kāi)設(shè)的,執(zhí)法存在著一定的難度,社區(qū)也只能以勸導(dǎo)為主。 不過(guò),3月27日到現(xiàn)在,已經(jīng)超過(guò)一周的時(shí)間了,明顯的住改商違法行為卻絲毫沒(méi)有得到遏制,我們也希望執(zhí)法部門(mén)盡快行動(dòng)起來(lái),保護(hù)好小區(qū)住戶(hù)們的合法權(quán)益。
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